Три кита и один нюанс пермского «экономического чуда»: Почему в «битве регионов» Пермь выиграла, а Петербург проиграл

В экономическом рейтинге регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства (ГЧП, рейтинг составляет федеральное Минэкономики) обычно лидеры традиционные — Москва и Санкт-Петербург. Ну кто еще может сравниться с двумя столицами, которые и по финансовым возможностям не имеют себе равных, и по населению. И тем не менее неожиданность случилась.

В этом году на 2 место рейтинга вышел Пермский край. А Санкт-Петербург не просто отступил вниз, а буквально рухнул и оказался аж на 64 месте российского рейтинга. И всё из-за нулевых оценок динамики запуска проектов в 2025 году. Что-то недорабатывает губернатор Александр Беглов. Причем сильно недорабатывает.

В первой пятерке рейтинга помимо Москвы и Пермского края оказались также Хабаровский край, Самарская и Нижегородская области.

Зато в Пермском крае, представьте себе, реализуется сейчас около 200 проектов ГЧП с общим объемом инвестиций на сумму более 570 млрд руб. Кто еще может похвастать чем-то подобным?

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин объяснил, как удалось добиться такого результата: «Для привлечения инвестиций используем все возможные механизмы. Эффективно работают специальные инвестиционные контракты, инструмент приоритетных инвестиционных проектов. Также с помощью комплексного развития территорий (КРТ) дополнительно получаем социальную инфраструктуру. В Прикамье заключен 51 договор КРТ, в рамках которых инвесторы берут на себя обязательства по строительству новой социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур, 137 приоритетных инвестиционных проектов и 13 специнвестконтрактов».

Руководитель Уральского экономического союза Олег Витковский прокомментировал пермское «экономическое чудо» в беседе с корреспондентом «Свободной Прессы».

«СП»: Олег, как думаете, за счет чего Пермский край так успешно развивает проекты ГЧП, чего нет в других регионах страны?

— Пермский край для меня всегда был показательно-примерным. Когда-то регион был депрессивным. Но как только пришло нормальное руководство в регион, ситуация изменилась. В Пермском крае большая налогооблагаемая база. В экономике региона есть, можно сказать, три кита.

«СП»: Давайте назовем этих китов поименно…

— Калийные соли, нефть (ЛУКОЙЛ) и лес. Плюс в регионе много полезных ископаемых. Это отрасли, почти не подверженные риску падения.

В нефтяной отрасли падение потом оборачивается большим ростом. Симбиоз мощных отраслей и умного руководства, которое из депрессивной в былые годы Перми сделало конфетку, дал прекрасный результат.

Имеющийся в регионе потенциал был использован без ошибок. Даже в сравнении с развитым Екатеринбургом Пермь выглядит приятнее, интереснее, комфортнее для жизни.

«СП»: Поэтому и инвесторы в Пермь охотно идут?

— Руководство регионом перестроило весь край, обновило. Олигархи местные имеют приличную прибыль. Проекты в крае большие.

В то же время Светлана Ожгибесова, юрист компании «Сталагмит-Экскурс», которая уже год судится с властями края из-за отзыва лицензии на обслуживание знаменитой Кунгурской пещеры, высказалась в разговоре с корреспондентом «СП» по поводу успехов Пермского края в проектах ГЧП так:

— Заключить соглашение о ГЧП и реализовать проект полностью — вещи разные. Есть приемы «сотрудничества» с властями, плохо закончившиеся для предпринимателей: ООО «Парк Горького» ради продолжения аренды парка вынуждено было безвозмездно передать городу объекты недвижимости, снести старую сцену и построить новую, снести стилизованные торговые павильоны и построить новые одинаковые коричневые, как во всем городе.

Как результат: повышение цен в 1,5 — 2 раза. Еще пример: выкуп комплекса «Малахит» под центр реабилитации ветеранов СВО. Бизнес выкупил, вложился. Сейчас простаивает недостроенный.

«СП»: Значит, официальные отчеты и реальное положение дел сильно отличаются?

— Просто почитайте комментарии жителей под пермскими новостями — сразу многое станет ясно. У нас партнерство с властью — для одних (согласных им подчиниться и работать по их правилам) благо, которое выливается в принуждение работать только с конкретными лицами.

Те же унифицированные торговые павильоны для города — один производитель. Дорогущие цветы для украшения города — один производитель. Но если хочешь развиваться и работать без их «помощи», без бюджетных и кредитных денег — ну попробуйте. Увидите, что будет.

«СП»: Если один производитель или поставщик, это обычно отражается на ценах…

— И цены у нас рванули! За ЖКХ, проезд, бензин! Рейтинги цен в сравнении с другими регионами нашего округа многое покажут. Предприятия закрываются, особенно малые: кафе, мелкие услуги. Что говорить, если ОДК — (старое оборонное предприятие с госзаказами) не может рассчитаться по полгода-год с поставщиками.

«СП»: Что скажете про сам рейтинг?

— Кто там у нас министр экономики? Решетников. Был губернатором Пермского края. При нем команду «Амкар» из премьер-лиги ликвидировали, троллейбусную сеть в городе уничтожили, запланировали ветку железнодорожную ликвидировать в городе, аэропорт без телетрапов в 2017 году открыли. Телетрапы купили, но до сих пор не установили. Совместная заслуга с нынешним губернатором — зоопарк за 7 млрд.руб.

Еще спортивный комплекс, который после открытия надо на капремонт закрывать, мост через Чусовую, который строится уже много лет и объездная города — вечный долгострой. Мы себя не чувствуем на 2 месте даже по сравнению с соседними Свердловской областью или Башкирией. Что уж говорить о Татарстане?

Справка «СП». Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП Минэкономразвития РФ формирует ежегодно для популяризации механизмов ГЧП в субъектах и привлечения частных инвестиций в инфраструктурные проекты. Федеральное ведомство составляет этот рейтинг регионов более 10 лет.